五中全会精神在基层丨“‘敏’声议”议出“‘额’满意”
天山网-新疆日报记者 热依达
下水道堵塞无人处置、背街小巷垃圾堆积、邻里之间矛盾难解……放在过去，遇到这些烦心事，不少群众的第一想法就是找人“评理”。如今，在额敏县，群众诉求有了更顺畅的解决渠道——依托“敏”声议、“额”满意议事协商平台，大家坐下来一起商量着办。
依托党建引领、闭环服务的治理机制，一桩桩群众急难愁盼事限时销号，曾经此起彼伏的诉求声，逐渐变成群众发自内心的认可声与掌声。
额敏镇迎宾路社区一号小区的一、二号商住一体楼，共有96户居民、34家商铺。小区供暖管道老化，供热效果差，可改造项目启动之初，居民、商户诉求差异大，各方意见难以统一，改造工作一度停滞。
难题摆在面前，社区启动“书记领办”项目，党员分片入户走访，逐户收集意见。社区先后5次搭建协商议事平台，邀请业主委员会、居民代表、商户代表，联合住建、热力公司等单位，多方坐到一起沟通协商，反复比对方案、核算成本，最终达成共识。资金筹措到位后，工程迅速开工，暖意送进千家万户，居民和商户都表示满意。
党的二十届五中全会《决定》提出，引导党员、干部把握新时代党的群众工作特点和规律，经常深入群众，虚心听取意见，认真解决急难愁盼问题，善于依靠群众力量做好工作、化解矛盾。
通过持续探索“党建引领+多元议事”基层治理路径，额敏县推动全县97个老旧小区逐步走向共建共管。
基层治理的考卷，不止在城镇小区，也在乡村田野。在喀拉也木勒镇铁另直拉村，村民张俊武和王强因为耕地地界问题积怨，平日里碰面互不理睬。
铁另直拉村党支部书记徐志刚牵头组建“村事众议团”，吸纳老党员、党员代表及干部共同参与。大家到田间实地踏勘，组织双方当面沟通、多轮协商，借助GPS精准勘测定界。困扰双方多年的地界纠纷，终于妥善化解。
“实地定位之后才清楚，我们两家谁都没有越界，之前都是凭着老印象猜测，误会解开了，心里也舒坦了。”张俊武感慨道。
一件件邻里琐事、土地纠纷等，在村党组织牵头下柔性化解。这套接地气、可落地的议事调解办法，被周边县市学习借鉴。
农业生产中的堵点难点，同样是议事协商重点关注的内容。玛热勒苏镇克孜拉更村村民王芦芳，常年受老化灌溉管网困扰——管道经常破损漏水，灌溉跟不上农时，直接影响庄稼长势。
村镇干部入户走访、与群众拉家常时了解到这一诉求，第一时间赴现场核查，联动水利、农业农村等部门会商研判，严格论证施工方案。方案敲定后的次日，施工队就进场施工。一个月后，破损管网全部更换完毕，分水阀调试到位，困扰村民的灌溉烦恼被彻底解决。“管网换新后，浇水真省心，干部们是真把我们的难处放在了心上。”王芦芳高兴地说。
从城镇小区到广袤乡村，额敏县党员干部下沉一线听民声、汇民智、解民忧，把优良作风转化为服务群众的务实行动，在一件件民生小事里坚守初心，凝聚起共建和美家园的强大合力。截至目前，通过多元共治模式，额敏县累计化解各类矛盾纠纷98件，办结民生实事54件，持续推动基层治理从有形覆盖转向有效落地。
