读懂政府工作报告里的“新疆机遇”
由于政策信息量大、涉及领域众多、关乎今后怎么干,政府工作报告历来是全国两会的重磅文件。今年也不例外,社会各界对政府工作报告高度关注,从中感受国家发展新脉动、洞察未来发展新趋势。对在高质量发展大道上快速奔跑的新疆而言,政府工作报告的字里行间处处是“新疆机遇”,关键是要用心捕捉、读懂、用好,顺势而上、乘势而为,奋力推进中国式现代化的新疆实践。
发展新质生产力的机遇
报告提出,大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力。
在新质生产力发展上,新疆具有难得的基础。比如在现代化产业体系构建上,新疆依托自身特色资源优势聚力打造的“八大产业集群”,孕育着一个个十亿元、百亿元乃至千亿元级的现代化大项目,随着做大做强,未来不可限量。
3月5日,位于昌吉国家高新技术产业开发区的特变电工智能电缆产业园,无人搬运车在数字化布电线车间作业。何龙摄
比如在科技创新上,新疆连续两年召开科技创新大会,制定出台“科技创新26条”,推动怀柔实验室新疆基地、阿克苏阿拉尔国家高新区等获批建设,科技成果转化应用提速,科技创新领域正迎来积厚成势、厚积薄发的时刻。
新质生产力是发展的新领域新赛道,把握住了就能换道超车、迎来发展的“柳暗花明”;否则就可能在发展竞速赛中落伍掉队、承受发展的“至暗时刻”。
当然,发展新质生产力,不是忽视、放弃传统产业,要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一种模式。而是要坚持从实际出发,从资源禀赋、产业基础、科研条件出发,有选择地推动新产业、新模式、新动能发展。
推进新型城镇化的机遇
报告提出,要深入实施新型城镇化战略行动,促进各类要素双向流动,形成城乡融合发展新格局。
城市人口增长不仅会带动消费增长,也将拉动城市基础设施、公共服务设施建设等多方面投资需求。据测算,我国城镇化率每提高一个百分点,那么可以拉动大概万亿规模的新增投资需求,另外还有2000多亿的消费需求增量。
去年,我国常住人口城镇化率提高到66.2%,政府工作报告对此指出“我国城镇化还有很大发展提升空间”。而新疆2022年常住人口城镇化率还不到60%,仅有57.89%。差距就是发展空间,就是潜力后劲,就是未来增长点。
市民在库尔勒市孔雀河生态公园内散步(资料图片)。陈彦强摄
深入实施新型城镇化战略,推进以人为核心的新型城镇化,高质量规划建设乌鲁木齐、伊宁、喀什等中心城市,加快库尔勒、阿克苏、和田、阿拉尔、图木舒克等区域重点城市建设,推进以县城为重要载体的城镇化建设,加快农业转移人口市民化,必然能够释放巨大的内需潜力。
建设新型能源体系的机遇
报告提出,深入推进能源革命,控制化石能源消费,加快建设新型能源体系。
加快建设新型能源体系既是积极稳妥推进碳达峰碳中和的内在要求,也是深入推进能源革命、推动经济高质量发展的重要支撑。从党的二十大报告到2023年中央经济工作会议,都对加快建设新型能源体系提出明确要求。
加强能源尤其是新能源供给保障,既是新疆发展担当所在,也是新疆发展机遇所在。在新疆,只要有风刮过、有太阳升起,就会有财富产生。无论是吐哈盆地,还是塔克拉玛干沙漠,天山南北“风光”资源丰富,太阳能和风能资源蕴藏量均居全国第二位。
鸟瞰冬日阜康抽水蓄能电站。图片由阜康抽水蓄能电站提供
去年,新疆新增新能源装机2261万千瓦、增量位居全国前列,西北首台抽水蓄能机组——阜康抽水蓄能电站1号机组正式投产发电,全国规模最大的库车绿电制氢项目投产,不断书写着新疆新型能源体系建设新篇章。
聚焦国家能源安全新战略需求,围绕打造全国能源资源战略保障基地,加强大型风电光伏基地和外送通道建设,推动分布式能源开发利用,发展新型储能,促进绿电使用和国际互认,新疆发展定能“风光”无限。
扩大高水平对外开放的机遇
报告提出,扩大高水平对外开放,促进互利共赢。
从“加快内外贸一体化发展”到“加快国际物流体系建设”,从“深入实施自贸试验区提升战略”到“推动高质量共建‘一带一路’走深走实”,政府工作报告中的诸多扩大开放之举,为新疆开放发展进一步打开广阔空间。
新疆是“一带一路”核心区,是我国向西开放的桥头堡,对外开放的优势和潜力很大。去年,新疆外贸进出口总额达到3573.3亿元、增速位居全国第二,亚欧黄金通道和向西开放桥头堡的战略定位在现实中不断凸显。
乌鲁木齐站的建设成就了高铁片区新城,如今这里成了乌鲁木齐市新地标和形象展示的重要窗口,是新疆高铁综合交通枢纽标志性工程,也是丝绸之路经济带上的重要交通项目。闫鹏摄
随着高质量共建 “一带一路”走深走实,随着西部大开发的深入实施,随着新疆自贸试验区的高标准高质量建设,新疆必能当好我国向西开放的“前锋”,助力绵亘千年的古丝绸之路在新时代焕发新活力。
以上只是择其大端,政府工作报告里的“新疆机遇”还有很多很多。但说一千道一万,一个活力满满、热气腾腾的中国,一个潜力无限、未来可期的中国,一个日益走向现代化的中国,就是新疆发展最大的机遇!