新疆2024统计公报你看懂了吗？让我们从差距中寻找突破路径
3月26日，《新疆日报》全文刊登了《新疆维吾尔自治区2024年国民经济和社会发展统计公报》（点击蓝字阅读原文），统计显示：2024年，新疆维吾尔自治区实现地区生产总值20534.08亿元，同比增长6.1%，增速高于全国平均水平。这一数据背后，既折射出新疆经济发展韧性，也显示出区域发展不平衡、产业结构单一等深层次问题。通过对比全国发展格局，从统计公报数据出发，我们可以看到新疆经济社会发展巨大潜力空间。
一、经济总量突破与结构调整双重特征
新疆2024年GDP突破两万亿元大关，增速连续三年高于全国平均水平。但横向比较全国130多万亿元的GDP总量，新疆占比还是很小，新疆78660元人均GDP虽高于西部多数省份，却仍低于全国9.5万元人均GDP的水平。从产业结构看，第二产业占比39.6%，高出全国平均水平，其中采矿业、制造业增加值分别增长6.8%和7.6%，显示能源资源型产业仍是经济增长的核心支撑。而第三产业增速4.1%，低于全国平均水平，反映出服务业发展还有很大空间。
值得关注的是，新疆二产投资增长18%，民间投资增长24.3%，显示市场活力正在释放。以新疆二产投资占三次产业投资50%以上的占比来看，与全国二产投资占比40%以上的省份相比，必须看到新疆制造业还存在产业链条短、附加值低的问题。例如，煤炭开发潜力还很大、就地转化率还有提升空间，油气资源深加工能力薄弱等，制约了资源优势向经济优势的转化。
1月5日，深地塔科1井完钻，完钻井深10910米。陈士兵摄
二、区域发展梯度差异中的潜力释放
南北疆发展差距持续存在，但东疆地区异军突起成为新增长极。2024年东疆地区GDP增长9.9%，增速位居全疆首位，哈密、吐鲁番凭借能源开发与交通枢纽优势，正形成“通道经济”加快转化为“产业经济”发展模式。南疆地区生产总值占比提升至29.8%，但与北疆占比近三分之二相比，差距较为明显，同时，南疆与北疆、东疆相比，人均GDP、增速还有巨大潜力可挖。
区域协调发展战略的实施初见成效。南疆的铁路、公路等重大工程加速推进，天然气利民管道建成超4800公里主干管网、累计供气超650亿立方米，为产业布局优化提供了基础支撑。但受地理条件限制，新疆单位货物运输成本仍然高于全国平均成本，物流效率制约着区域一体化进程。
位于哈密市伊吾工业园区的中电哈密太阳能热发电有限公司哈密50兆瓦熔盐塔式光热发电站全景（资料图片）。李华摄
三、对外开放新格局的战略机遇
新疆外贸进出口总额611.65亿美元（4351.1亿元），同比增长20.7%，增速居全国前列。民营企业占比达92.6%，成为外贸增长的主力军。自贸试验区建设推动跨境电商、边民互市等新业态发展，中哈霍尔果斯国际边境合作中心2024年进出人员达到759万人次，增长81%，中外人员往来密切带动着贸易也更加活跃。同时，新疆高技术高附加值产品出口表现亮眼，机电产品出口值同比增长34.2%；电动汽车、锂电池等“新三样”持续走俏，出口值同比增长53.1%。
“一带一路”枢纽建设成效显著。中国（新疆）自由贸易试验区进出口值1899.8亿元，与综合保税区统筹发展，对外贸的示范带动作用明显。
值得一提的是，近3年，新疆外贸进出口总值连续突破2000、3000、4000亿元大关，如果能继续保持高昂发展势头，短时间内将外贸推上一个较高总量水平，新疆“一带一路”核心区地位将更加凸显，届时降低物流成本、提升通关效率、提高国际航空货运吞吐量等问题将会得到更好解决，新疆开放型经济将得到深度发展。
3月14日，乌昌海关关员对出口的货物进行监管。张仁炤摄
四、民生改善与内生动力的培育路径
新疆居民人均可支配收入30899元，增速6.7%高于全国平均水平，但仍低于全国41314元。农村居民收入增速8.2%，已连续5年快于城镇，城乡收入差距随之缩小。
教育投入持续增加，义务教育巩固率99%以上，但职业教育与产业需求匹配度不足，技能型人才还有不小的缺口。
但最为让人欣喜是，南疆五个地州，实现了本科院校全覆盖，每个地州都至少有一座本科学校，这为产业发展、人才结构优化、经济结构调整等奠定了人的基础。
五、潜力领域与突破方向
1.能源产业升级：新疆煤炭探明储量占全国40%，新能源装机规模居全国首位。通过推进“疆电外送”第四通道、建设煤制油气示范项目，可实现能源产业从“输煤输电”向“送能转化”跨越。
2.现代农业转型：粮食产量突破2300万吨，棉花产量占全国90%以上。发展智慧农业、建设国家级现代农业产业园，可提升农产品附加值，预计到2027年农产品加工转化率将从45%提升至60%。
2024年6月24日，在新源县则克台镇则克台村的麦田里，随着大型收割机驶过，麦穗、秸秆有序分离，一颗颗麦粒从收割机出料口倾泻而下，装进运粮车里。石榴云/新疆日报记者 张文庭摄
3.数字经济赋能：新疆数字经济核心产业增加值占比低于全国平均水平，加快“东数西算”枢纽节点建设，发展跨境数字贸易，可培育新的增长极。
4.区域协同发展：构建“一核两翼”空间格局，以乌鲁木齐都市圈为核心，北疆以天山北坡城市群、北疆城市带，南疆以喀什城市圈、环塔里木盆地城镇带为支撑，通过基础设施互联互通促进要素流动。
5.开放型经济深化：发挥自贸试验区制度创新优势，把中亚商品交易中心作用发挥出来，推动人民币跨境结算，逐年提高外贸依存度。
2025年对于新疆来说是个重要年份，既面临“十四五”规划收官，加紧落实各项目进度，又面对“十五五”规划编制，得放长眼光，谋划好未来。特别是今年新疆将庆祝自治区成立70周年，十年一代人，经过一代又一代人的努力，新疆站上了一个新的起点，如何再出发，成为当下2600多万各族新疆人共同思考的问题。
当然，新疆经济发展也处于转型升级关键阶段，既面临区域协调、产业升级、民生改善等多重挑战，也蕴含着能源资源、区位优势、政策叠加等巨大潜力。通过实施创新驱动发展战略，推进“一带一路”核心区建设，新疆有望成为我国向西开放的战略支点和高质量发展的重要增长极。希望，在全面建设社会主义现代化国家的新征程中，新疆的发展实践能为边疆地区实现共同富裕提供宝贵经验。（文/萧尧）
