全国示范区！为啥新疆这五县入选？

　　近日，国家邮政局、交通运输部、农业农村部、商务部联合公布全国农村电商快递协同发展示范区名单，新疆伽师县、巴楚县、阿克陶县、焉耆回族自治县、富蕴县5县入选。

　　全国仅100个县（市、区）获此殊荣，新疆5个示范区，4个集中在南疆，1个在北疆，喀什地区占有2个。

　　这些指标关乎示范区创建

　　5个示范区申报从2022年开始，历经材料申报、市级初评、省（区）级核评、部级专家评审及社会公示等严格程序，可谓是过五关斩六将，入选资格获得不易。

　　示范区考评包含政府支持、农村快递发展、农村电子商务发展、快递服务现代农业、农村运输发展情况等指标，5项各占20%权重。考评还有加分和扣分项。

　　政府支持指标包括：是否建立县级邮政快递监管工作机制，市、县相关部门出台快递及电子商务基础设施支持政策，市、县相关部门出台快递绿色发展支持政策，市、县相关部门出台“快递进村”支持政策，市、县对农村快递、电商、农村物流给予财政资金、税收、金融、用地支持。

　　农村快递发展指标包括：农村快递业务量和收入、农村快递业务量增长率、农村快递业务收入年均增长率、快递服务建制村通达率等。

　　农村电子商务发展指标包括：农村网络零售额、农产品网络零售额、电商镇和村数量、是否形成电商特色产业。

　　快递服务现代农业指标包括：快递服务现代农业业务量和收入，是否具备冷藏基础设施、产地冷链集配中心、冷链物流基地。

　　农村运输发展指标包括：培育农村物流服务品牌/农村物流高质量发展典型案例、推进运输站场综合利用、县乡村物流服务体系建设、农村客货邮融合站点建设等情况。

　　这些县凭啥突围

　　细看入选名单不难发现，伽师、巴楚、阿克陶、焉耆4县均位于南疆，这绝非偶然。南疆曾是全国脱贫攻坚主战场，如今又是乡村振兴重点区域，农村寄递物流体系建设起步虽晚，但却厚积薄发优势明显。

　　伽师县拥有丰富的特色农产品资源，新梅、伽师瓜等农产品年产量超105万吨以上，电商公共服务中心发挥着神经中枢功能，调配全县电商体系的高效运转，充分发挥电商与快递协同发展优势。电商公共服务中心积极带领企业、农户、个人通过直播带货的模式，矩阵式宣传特色农产品，2025年，通过电商渠道销售，累计快递新梅286.61万件、伽师县瓜62.11万件，带动农业产值6928.24万元。

　　巴楚县在电商平台销售的产品不仅有红枣、核桃、枣夹核、黑枸杞等，还有留香瓜、巴尔楚克羊肉、巴楚蘑菇、罗布麻茶等特色农产品。巴楚县电子商务技术推广中心、县青年电商创业指导中心通过人才孵化，让农村电商快速发展，2021年县电子商务交易额就超过了1.7亿元。2025年，巴楚县快递业务量达119.24万件，业务收入达3260.32万元，同比分别增长31.38%、13%。

　　阿克陶县是国家级电子商务进农村综合示范县，这里有享有盛誉的“中国巴仁杏”，还有皮拉勒大米等农副产品。去年，阿克陶县国投公司与民营快递整合资源，实现统一分拣、运输和投递，有效提升了快件处理效率和末端服务水平。电商快递协同发展，2025年全县电子商务交易额达3884.29万元；特色农副产品累计销售超1.75万件，带动农业产值1.25亿元，快递业服务现代农业成效显著。

　　焉耆回族自治县开发符合网络销售的特色农产品，重点对“西辣红”即西红柿、辣皮子、红酒等产品进行品牌建设、网上销售。发挥京东商城平台优势，推动“中国特产·焉耆馆”运营。充分发挥援疆作用，在廊坊市商业中心区域建“焉耆县特产馆”。探索出“快递+电商+农产品”“快递+合作社（家庭农场）+农户”等多种产业融合发展模式，通过寄递渠道将优质农产品推向更广阔市场。

　　作为北疆唯一入选示范区的县，富蕴县推动寄递物流业与其他产业互动融合，重点发展商贸物流、农产品冷链物流、电商物流等新业态。建成开放惠民、集约共享、安全高效、双向畅通、覆盖全面、功能完善的县、乡、村三级寄递物流体系。通过邮快合作、快快合作、客货邮融合等方式，实现5乡5镇、76个行政村“快递进村”全覆盖。

　　示范之后路在何方

　　5县成为全国示范的共同特点是：地方政府高度重视，政策支持力度大；特色产业鲜明，电商与快递形成良性互动；冷链物流补短板成效明显，快递服务现代农业能力持续增强。

　　入选全国示范区不是终点，而是新起点。按照创建要求，示范区需在农村寄递物流体系建设上持续发力，形成可复制、可推广的经验。

　　当前，新疆农村快递“最后一公里”仍存在降成本、提升时效的空间。5个示范县将承担先行先试任务，在客货邮融合、冷链物流下乡、快递进村提质等方面探索新路径。

　　伽师县大力推进产地冷链集配中心建设，加大提升快递服务现代农业水平。依托粤伽新梅现代产业园，创建国家骨干冷链物流基地，建成“县有万吨级、乡有千吨级、中心村有百吨级”总库容30万吨的冷链仓储体系。构建“线上+线下”销售两张网，形成从种植、采摘、分选、冷藏、包装、加工、销售于一体的全产业链条。

　　巴楚县将持续完善“村有合作社（收购点）、乡有分拣中心、县有配送中心”的购销体系，依托上海“双线九进”平台，促进农产品直供疆外消费市场。围绕巴楚留香瓜、巴楚蘑菇、罗布麻、甘草、巴尔楚克羊肉、红枣、核桃等特色农产品资源，构建连接农家店、农产品龙头企业、批发市场的电子商务服务体系，推进农产品进城和工业品下乡双向流通。

　　阿克陶县将以示范引领为抓手，推动邮政快递与农村电商深度融合，健全县乡村三级寄递物流体系，深挖特色农牧产品资源，拓宽线上销售渠道，夯实运营配送基础，推动电商提质增效，带动群众增收、产业发展。

　　焉耆回族自治县已注册农产品商标312个，国际商标6个，4个获得新疆著名商标，将引导寄递企业积极与现代农业产业融合，充分发挥行业渠道优势，优化寄递服务方案，最大程度实现快递助农、利农、惠农。

　　富蕴县将持续鼓励企业丰富服务类别和覆盖环节，构建电商、直播、快递、快运、仓储等在内的农村电商快递协同发展体系，深挖潜力助力本地特色农牧产品销售，助力乡村全面振兴。

　　（文/范琼燕）